作為地域廣大、人口眾多的大國，鐵路曾經成為中國重要的根底設備和群眾化的交通工具，在我國綜合交通運輸體系中也處于主干位置。因而國度高度注重鐵路的投資和開展——特別是進入21世紀后，我國鐵路迎來建立高速開展期，從石太線到廣深港，再到京滬高鐵等等，直至今日，雄偉的高速鐵路建立藍圖仍在繼續中。

　　2016年是施行“十三五”規劃的開局之年，依照鐵路信息化“十三五”規劃論述的鐵路開展形勢對信息化的請求，以變革創新為動力，以開展現代物流為主攻方向，堅持一體化運作、集約化開展，專業化管理，推進鐵路向現代物流轉型開展，建立智能化的鐵路，促進業務創新和企業創新，將成為鐵路信息化的首要任務。

　　辭別模仿無線列調系統，擁抱GSM-R

　　但是當前我國鐵路運輸系統（既有線）所采用的傳統無線通訊系統，即其中的模仿無線列調系統，在并行調度、集中調度、牢靠性、平安性和數據傳輸才能等多個方面曾經開端顯顯露缺乏，成為了影響鐵路運營效率和鐵路業務開展的“瓶頸”。

　　詳細來說，我國模仿無線列調系統存在以下幾個問題：[敏感詞]，單頻單工，同頻干擾嚴重，語音質量差，存在平安隱患；第二，系統基于民用對講機技術，技術根底特別是制式落后，FDMA制式性能普通，抗干擾才能弱，牢靠性低；第三，功用粗陋，無法支持鐵路新增業務；第四，沒有中心網，無法系統組網，無法切換，業務難以連續等等。

　　更為重要的是，該模仿無線系統所運用的450兆頻段已超期運用，將被工業與信息化部收回，這也招致了該無線產業鏈加速萎縮，將來的系統維護也將成尷尬題。因而，對當前我國既有線所運用的模仿無線系統停止晉級換代曾經成為必需，而GSM-R網絡正是最為理想的替代者。